环保部副部长吴晓青日前出席全国人大“加强环境保护建设美丽中国”记者会时表示，预计“十二五”期间，全社会环保投入将超过5万亿元。2014年中央财政支出预算中，节能环保计划支出2109.09亿元，业内预计执行比例超过 的概率较大。
“十二五”环保投资将超过5万亿元
环保政策由定规划转向抓落实
公开资料显示，今年两会环保部分参会人员分量较重。过去一年，在环境事件频发的启迪下，民众的环保意识不断觉醒，政府迫于压力将环保产业的定位提升到了生态文明的高度，并出台了一系列发展规划。业内判断，2014年政府在不断细化相关政策的配套细则的同时，将加大落实力度，相关指标不断细化。
环保行业可以说是近年获得政策支持 多的行业之一，2013年的整体市场表现较抢眼。湖南省环保厅副厅长潘碧灵认为，生态文明的核心是相关制度的建立。今年他的提案准备锁定在生态文明制度的建立。
如果说党的十八大确立了生态文明建设的基本方向和目标，党的十八届三中全会将生态文明建设领域改革纳入 深化改革的总体部署，将“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革”作为“六个紧紧围绕”之一，把加快生态文明制度建设作为当前亟待解决的重大问题和 深化改革的主要任务，可以说，进一步明确了生态文明建设的基本途径和方略。从党中央到 行政机关、 立法机关、 司法机关形成高度共识，并连续发出了生态文明建设强音。
发展中出现的问题，要靠发展来解决;而发展本身的问题，则要靠改革来解决。环境问题是发展中出现的问题，同时也是发展本身的问题。推进生态文明、解决环境问题的根本途径是 深化改革。首先，完善科学决策制度，提高对建设生态文明的政治领导力。其次，强化法治管理制度，提高生态文明制度的执行能力。再者，形成道德文化制度，提高全社会的生态文明自觉行动能力。
“十二五”环保投资超5万亿
业内研究报告指出，“十二五” 两年环保投资有望加速。要顺利实现十二五节能减排指标必须依赖2013-2015年真抓实干。截至2012年底与大气环保相关的指标完成率较低，尤其是氮氧化物指标，“十二五”的目标是下降10%，而2012年末的情况是上升3%，不降反升。为了完成该目标，未来防治压力 大。
在日前召开的人大记者会上，环保部副部长吴晓青介绍说，“十二五”前三年， 环保的投入力度进一步加大，每年以2000亿元以上的幅度在增加。2011年，全社会环保投入是6026亿元;2012年是8253亿元，占国内生产总值的1.59%;2013年将超过1万亿元。
吴晓青预计，“十二五”期间，全社会环保投入可能要超过5万亿元。这些投入包括了政府、金融机构、企业和社会的投资。其中中央政府的投资，2011年、2012年、2013年全国公共财政节能环保投资的支出分别为2641亿元、2963亿元、3383亿元，年均增长超过了14%。
吴晓青说，“大气污染防治行动计划”实施之后，环保部预测全社会的投入要超过1.7万亿元，今年还要出台“水污染防治行动计划”，这又是一大笔投资。再加上 “十二五”已经出台的一些计划和规划，比如 流域水污染防治规划、重金属污染防治规划等等，预计从2014年起，节能环保尤其是环保的投入还会进一步加大。
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